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活動花絮
從產地到餐桌—跨世代連結論壇
 辦理日期:105-07-29
 活動地點:張榮發基金會國際會議廳8樓、10樓(臺北市中正區中山南路11號8樓)
 參加人數:140人

 計畫內容(摘要):
閉幕式照

  105年適逢家政推廣60周年,將本著回顧過往、展望未來的精神,於7月29日舉辦「從產地到餐桌—跨世代連結論壇」。除分享我國政策推動成效,與國外區域組織進行相關議題的互動與交流外,並提升從農女性能見度,強化與在地資源的連結性,分享其優良經驗,並思考跨世代連結的重要性。論論壇三大主軸為:農業經濟發展、農村長者樂齡與照護,以及青年農民返鄉及發展。

  上午邀請來自我國梁玲菁理事長(中國合作學社)及曾玉惠前副研究員(高雄區農業改良場)、韓國金副會長美慶(咸安郡女性農民會)、日本住友達也執行長(Tokushimaru行動商店公司)及北澤彰浩部長(佐久總合醫院)五位專家學者就三大主軸發表專題演講;下午同步舉辦三場相關議題座談會,並採基層討論方式,強化與會人員互動交流,並藉以整合可行建議,供相關主管單位參考。論壇計有140人與會,其中女性126人,男性14人。

 

 詳細內容:

  論壇由農委會陳吉仲副主委開啟序幕,陳副主委肯定論壇辦理方向及相關討論議題,強調農村婦女的貢獻直接或間接促進農村及農業發展,並鼓勵農、漁會持續辦理相關性別意識培力課程,並鼓勵與會人員運用座談的討論方式,勇於參與公共議題的討論;三場座談會後,由輔導處張致盛處長主持「綜合座談」,由各場次主持人提出總結建議。

  梁玲菁理事長就「以休戚相關經濟創新社會的善循環」同與會來賓分享「合作經濟」的運用及影響力,並分享此一經濟模式在世界各地的發展情形,及可與之連結的多元可能性。梁副教授提到世界各國不論是家庭農業的推廣、消除貧窮、疾病預防、兒童權利及婦女培力的促進等,皆透過合作社模式達成,因為「合作社」具行動力,且結合「社區」的草根性能量,具互助特性,可延續善循環。

  曾玉惠(前高雄區農業改良場副研究員)就「家政班60周年的回顧與展望」進行專題演講。家政推廣教育自民國45年起從鄉鎮農村開始推行,由鄉鎮農會組織「家事改進班」,84年改稱為「農村家政班」(簡稱家政班)後,沿用至今。家政班的推廣重點分為7個階段;並以服務、創新、做中學、自助助人為推廣精神。家政班推廣計畫執行成果包括:縮短農材婦女智識落差(開設識字班)、培養領導力、強化自我健康管理能力(結合預防醫學,落實在地老化)、提升經濟自主能力(田媽媽輔導計畫)、擴大農家婦女社會資源網絡(藉以回饋社會,提升社會地位),同時為推廣在地食材,強調三生(生產、生活、生態)並重。以上均著眼在系統化家政推廣教育,並彰顯對農村與社會的貢獻。此外,從「終身學習」的概念出發,以提升農家生活品質為目的;以「媽媽味道」取勝的田庄事業(初期鼓勵家政班員,以6人為一團隊經營田媽媽班;其後因考量市場行銷,由農會經營之大田媽媽班),以提升農家生計。我國的家政人員十分優秀,即使經費有限,亦努力將餅做大。2014年「世界家政聯盟」將食物、健康、財務、消費及環境訂為家政廣的關鍵素養(literacy),這些均與我國的家政推廣業務不謀而合。為促進家政班發展,在此建議將家政班轉化為學習型組織,推動數位學習,結合在地文化拓展文化產業。

  金美慶副會長(韓國咸安郡女性農民會)努力擴大以女性農民為中心的生產者共同體,在韓國組織「姊妹園」--生產者合作社,以保障女性農民權利,保障所得並提升其地位。協助小農自立,積極推廣家庭農業,並達成以「實踐糧食主權」、「堅持生態農業」、「串連生產者與消費者」,及「以村為單位」實踐生產共同體等成果。其生產原則包括:生產對環境及人們有益的當季作物、以友善農法生產食物(提供安全的食物)、生產在地食物、傳承傳統食物(保存農村文化),以本土種子種植作物(具保種功能)。

  住友達也執行長(Tokushimaru行動商店公司)為體現「幫助不方便的人方便購物」,在歷經長時間的田野調查後,協助有興趣且具服務熱忱者加入移動攤販/行動販賣的行列,並與在地超市結合,由經營者挑選約400件(含生鮮食品),每件約1,000日幣的商品,以每週二次或三天一次的頻率,陳列於具冷凍及冷藏功能的車子在固定地點販售。因為是消費者與移動攤販間的面對面直接販賣,容易建立彼此間的聯繫(見面三分情)與信任(貨品或食品出了問題,一定找得到店家),因此,無論是「提案型販售」或「商品調查」等行銷模式,皆相對容易達成,同時,亦使得社區的長者有機會外出買自己想買的商品,促進長者人際間的交流互動。

  北澤彰浩(佐久總合醫院診療部長)來自日本長野縣的佐久市。長野縣縣民壽命之長,不分性別的可說居日本之冠。佐久總合醫院是出了名的日本農村醫療典範。若醫院擁有的能力為10,則其分配方式為:住院醫療5、門診醫療3,以及公共衛生活動/社區醫療2(包括預防保健、社區照顧、福祉提升等,亦即預防勝於治療)。同時,其也指出,居家往生者日益減少,目前約有8成的長者在醫院往生,然而醫院病床或照護人力不足,因此有必要發展「社區整體照顧系統」,讓長者在熟悉的環境走完人生路。「社區整體照顧系統」的人力來自社區中所有人,經由社區總體營造,在此接受醫療、照護(復建、保健、生活支援等);至於「居家整體照護」,基本上以高齡者的意願為主,尊重臨終者的意願,選擇醫療及臨終地點。

  下午同步舉辦的三場座談會,包括:第一場由黃馨慧副教授(臺灣師範大學人類發展與家庭學系)主持的「農村婦女活化經濟議題座談」,會中邀請金美慶副會長、黃麗惠負責人(御圃有機農產有限公司),及潘偉華理事主席(綠活設計勞動合作社)擔任與談人,並著重和與會人員的共同討論及意見交換。該場次建議:

  1. 強化家政班班員對社區公共事務的影響力,透過多元輔導課程,結合農村在地資源,推廣永續農業(sustainable agriculture ),體現農村互助文化,結合體驗式農業推廣模式,以增加就業機會,提升農村中高齡女性社經地位。
  2. 農業為一具高風險與高人力需求特質的行業,建議主管單位除開設「農技」專業課程外,亦可結合法律、管理、行銷,及金融等相關應用知識學門。甚或成立相關諮詢單位,以提供從農人員所需之系統性支援。
  3. 建議整合農、漁會家政班人力資源,協助其結合在地特色與專長自創品牌,或與社區發展協會及其他NGO合作,嘗試量產「第二專長」,並擴大販售通路(例如:參展以爭取銷售機會、打入虛擬通路等)以體現「創新」的家政推廣理念。
  4. 農會家政班走過60個年頭,這一甲子所蘊育的十八般武藝(韓國人以『八方美人』形容農村婦女,以喻其多才藝),及長期經由家政班「共學」的成長模式,已使家政班班員成為引領農村進步的力量。建議各農會結合既有人力、盤點班員技能,並建置資源分享平臺,輔導中高齡農村婦女開發農事以外的經濟來源,以發揮「銀髮力」及「社區力」。

  第二場由陳來紅顧問(桃園市愛鎮協會/主婦聯盟創會理事)主持「農村婦女 樂齡 照護議題」座談會。會中邀請北澤彰浩部長、余尚儒醫師、林依瑩執行長及黃淑德理事(主婦聯盟消費合作社)擔任與談人,並著重和與會人員的共同討論及意見交換。該場次建議:

  1. 建議各農、漁會盤點相關人力資源,連結社區或地區醫療與照護機構,並開設相關培力課程,以協力發展社區整體照顧系統,實現在地老化及在地安養的願景。
  2. 承上,為有效結合家政班班員的「社區力」,協助緩解農村人口老化所衍生的照護需求人力,建議各農、漁會與其所在區域內的「社區照顧關懷據點」連結,發揮農、漁會家政推廣教育對膳食營食、環境美化、農村巧藝等的培力功能,以活化家政班人力資源,協力推動長期照護中之「在地安養」及「在宅照顧」。
  3. 持續強化家政班「終身學習」,並開設「預防醫學」課程,以落實在地老化、健康老化,學習臨終關懷,以發揮服務、創新、做中學,及自助助人的家政推廣理念。
  4. 農、漁會自104年起的家政推廣教育計畫新增了「建構友善農村高齡者關懷服務體系」、「強化農村社區服務中心功能」,及開設「活力老化課程」,皆為因應人口老化的良方。建議或可由農、漁會整合家政班人力,以社區為單位協助長者解決「飲食」問題,並採行互助式「共食」。經由「共食」,一方面可觀察長輩的身體健康狀況,並間接促使長者接觸人群,藉由團體生活強化與社群的交流,同時亦可創造在地就業機會,吸引年青人回鄉服務。

  第三場由蔡培慧委員(立法院)主持的「女性青年農民發展議題」座談會。會中邀請住友達也執行長、陳詩穎小姐(第1屆百大青年農民代表)及鍾怡婷研究員(成功大學人文社會科學中心博士後研究員)擔任與談人,並著重和與會人員的共同討論及意見交換。該場次建議:

  1. 強化永續發展型農業,設計並製造符合不同性別所需之農機具,協助有意願的青年農民返鄉,以解決農業勞動力不足問題。
  2. 根據聯合國統計,全球70%的糧食出自「家庭農業」(Family Farm),全球人口40%的家戶所得亦仰賴「家庭農業」,且女性提供近半的糧食所需,因此發展並提倡「家庭農業」是消除飢餓、改善營養不良、穩定糧食供給、維護農業多樣性、吸納失業者的最好途徑。建議應強化搜集相關數據資料或建立相關指標,藉以推廣有助於「永續農業」(sustainable agriculture)的「家庭農業」,並改善女性在家庭農業中的無酬勞動現況。
  3. 食安議題與農業發展息息相關,建議農、漁會家政班於開設「從產地餐桌」技藝課程的同時,型與既有多元操作模式與「食品安全」等相關知識結合,以活化知識運用能力,體現「做中學」的家政推廣理念。
  4. 農業有著深厚的文化蘊含,其中「人與人」間的互動,形成了互助式的「換工」,家政班長期以來的課程規劃,形塑出藉由共同討論以解決問題的良好模式。建議家政班進一步開設強化「討論力」與「領導力」的課程,或籌組讀書討論會,以提升班員參與公共事務的能力與意願,以使相關政策的規劃更為周延。
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    1. 閉幕式照
    2. 陳來紅顧問、林依瑩執行長與北澤彰浩醫師即席對話
    3. 與談人潘偉華理事主席
    4. 曾玉惠老師專題演講2
    5. 陳吉仲副主委致詞 2
    6. 梁玲菁教授專題演講
    7. 金美慶副會長專題演講
    8. 住友達也CEO專題演講
    9. 北澤彰浩醫師專題演講
    10. 女性青年農民發展議題座談_來賓提問